马芳望着面无表情朱翊钧，看不出是哀是怒。但这话又直指皇祖，让他如何答话？

只听朱翊钧接着说道：“永乐朝京营劲旅七十万，元戎宿将常不乏人，军官不过二千余人。而今一卫军士不满千余，一千户所不满百余，额军不足，军官却达万二千余员！”

“且卫所军士大多逃亡，但士卒逃亡，军饷却不见递减，且更募新兵，循例递加，又得新饷！洪武朝军饷不过五十万两，到如今以接近百万两！朝廷何堪其重！”

这些马芳心里何尝不明白，卫所制度虽然弊病不少，但还能维持下去。但倘若卫所制度崩溃，大明朝的根基就得动摇，犯不着冒天下震荡之险啊。

“国之大事，在祀与戎，”马芳不得不开口劝朱翊钧，可不能让皇帝把江山玩崩了，“陛下，军制万万不可乱改，弄不好会天下大乱的啊。”

朱翊钧看了一眼马芳，“爱卿放心，朕心中知道轻重。军制朕不会乱改，但庚成之变犹在眼前，虽说如今大明与蒙古握手言和，但蒙古亡我之心不死，朕不得不做堤防。”

“再则朕欲如成祖一般，解天下倒悬之苦。为此朕绝不吝啬封侯之赏，望爱卿努力，爱卿子孙也可世享其福！”

马芳当即说道：“臣当尽心竭力，鞠躬尽瘁，不负陛下之期许。但教武堂一事还望陛下慎重，若是陛下想要选拔武将，可以将三年一试武举的变成一年一试。”

朱翊钧纳闷了一年一比，文官能同意吗？可转念一想就明白了其中的猫腻，武举一年撑死了只能有十几人入选，而且这些人会被打散了分落在大明各个角落，根本不可能拧成一股绳，组成一股势力。所以文官们根本不会在意。

但教武堂不同，它可以大规模的招纳成百上千人，而且势必会成为一股势力，因为他们有着天然的纽带关系。这才是文官不能容忍的地方。

朱翊钧瞪了眼，这个不识趣地马芳，说道：“朕意已绝，爱卿莫要多言了。”

马芳看了眼朱翊钧，将到嘴的话硬生生的吐了回去，换了句话说道：“既然如此，那末将必将竭尽全力，为圣上将这个摊子支起来。”

朱翊钧赞赏地瞧了马芳一眼，兴高彩烈地将早就准备好的圣旨一一颁布。

我们都知道，古代皇帝是没有任何隐私权的，你想想就连洞房花烛的时候，都有几十号人围着伺候皇帝。就这？皇帝还敢奢求有隐私权？给你个枕头，做梦去吧。

因此发生在乾清宫的这幕，没用多久，满朝文武大臣都知道。

这下可真是捅了马蜂窝，雪花般的折子立马堆满了皇帝的案头。

大体的意思只有一个：整顿三大营我们没问题，但创办教武堂，对不起，恕我们不能苟同，皇帝你还是收回成命吧。