“灵儿，把大秦的画面调出来，我想知道他们这三个月发生了什么事情？”龙小天说道。

自蒙恬率领大军战胜匈奴，匈奴王带着龙珠逃亡沙海之后，始皇帝派出王贲率领两万骑兵带着龙珠前往沙海追回那两颗龙珠。

另外，为了应对和西方联军的大战，始皇帝下令从匈奴人中挑选了比较顺从的五万青壮组建了一支匈奴骑兵仆从军，还组建了一支十万人规模的童子军。

还从西域诸国中挑选了五万青壮组建了西域仆从军，一支五万人的童子军。

从南疆地区征伐的蛮夷中挑选了四万青壮仆从军，还有一支六万人的童子军。

加上瀛洲那边带过来的三万倭人仆从军，一共三十八万炮灰。

黑冰台已经陆续传回来一些粗略的情报了，所以嬴政对于西方的大战还有联军已经有些数了，只是更详细的情报还需要进一步打探而已。

大秦朝堂。

“陛下，不知这北方草原和西域地区该如何处置？”李斯上前问道。

“你们有什么想法，都说说。”始皇帝还是比较愿意听群臣的意见的，前提是对大秦有利。

“陛下，草原地区太过广袤，游牧民族太多，不易管理，臣认为可以从他们中挑选愿意臣服我大秦的部落首领成为新的王，用他们自己人管理自己人，西域亦是如此处置。”冯去疾说道。

“臣不敢认同，这是我大秦将士血洒疆场打下的疆土，怎么能说给别人就给别人呢，臣认为可以设置郡县，归属中央管辖。”李斯极力推行自己的郡县制。

“哼，丞相，那北疆和西域地广人稀，如何设郡县，如何管理？”冯去疾喝问道。

“移民实边尔。”李斯不屑道。

“移民实边，哼，人呢，我大秦就这么多人口，南疆刚刚迁移五十万百姓过去，瀛洲又是十万，西域还好说，但是那北疆太大，太荒凉，寒冷了，谁愿意去。”冯去疾考虑的都是实际问题，倒也没有私心。

于是，朝堂分成了两派，一派是让他们自治，但是听从大秦的调遣，一派是直接派遣官员前去管辖，一时间吵得不可开交，让始皇帝也有些头疼。

他知道整个世界堪舆图，那太大，太大了，就算将整个大秦的人都分布出去也是远远不够的。

人口。

人口才是最关键的因素啊。

“都是大秦重臣，如此泼妇骂街，成何体统。”始皇帝终于开口了，再不开口形势就有些不好收场了。

始皇帝就是始皇帝，威信不是普通人能比的，一句话，整个朝堂瞬间安静下来，针落可闻。

“为何不能两者兼备呢？”始皇帝问道。

两者兼备？

“请陛下明示？”李斯疑惑道。

“北疆确实地广人稀，但是靠近我大秦的这片土地还算好一些，可以设置郡县，移民五十万，再远的地方先交给当地部落看管，那么点人成不了气候，等我们国内人口增长之后，再移民实边，逐步进行郡县制改革。”

“西域将是我们跨过西边绵延群山进入新世界的门户，朕已决定迁五十万百姓过去，将那里打造成塞上关中。”始皇帝嬴政很显然是早有腹稿，只是想要看看大臣们的想法罢了。

这又是百万大移民，人口问题迫在眉睫。

想到这里，始皇帝继续说道：“这只是我大秦周边一小撮的疆域，未来我大秦的疆域将更加宽广，朕相信大秦的铁骑战无不胜，但是征服的疆域如果没有我大秦子民的填充，很快就会再次被敌人夺去。”